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2025年10月，陆川县交通运输局执法人员依托广西交通运输综合执法系统执法预警平台获取线索后，迅速对广西陆川XX客运有限公司开展行政执法检查。经核查确认，该公司所属车辆桂K100XX在2025年8月期间，未按规定上传道路运输车辆动态信息。
经查实，该企业于2025年4月已被检查发现其未按规定上传道路运输车辆动态信息，执法人员对该公司进行了约谈，责令公司整改。现为年内第二次查处该违法行为，该企业的行为已构成未按规定上传道路运输车辆动态信息的违法情形，且结合其违法频次等因素，判定其违法程度为情节较重。
依据《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十五条第一项的规定，参照《广西壮族自治区道路运输行政处罚裁量权基准》（桂交规〔2023〕3号）的规定。执法部门依法作出罚款人民币贰仟元整(¥2000)的处罚决定。
现场笔录、询问笔录；受委托人身份证复制件、法定代表人身份证复制件、授权委托书复制件；企业营业执照复制件、车辆道路运输证复制件；广西交通运输综合执法系统执法预警平台推送的线索信息记录；其他佐证违法事实的相关证据材料。
（一）违法依据：《道路运输车辆动态监督管理办法》第十四条“道路旅客运输企业和道路危险货物运输企业监控平台应当接入全国重点营运车辆联网联控系统(以下简称联网联控系统)，并按照要求将车辆行驶的动态信息和企业、驾驶人员、车辆的相关信息逐级上传至全国道路运输车辆动态信息公共交换平台。
道路货运企业监控平台应当与道路货运车辆公共平台对接，按照要求将企业、驾驶人员、车辆的相关信息上传至道路货运车辆公共平台,并接收道路货运车辆公共平台转发的货运车辆行驶的动态信息。”
（二）处罚依据：《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十五条“违反本办法的规定，道路运输企业有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款:(一)道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的。”
根据《广西壮族自治区道路运输行政处罚裁量权基准》(桂交规〔2023〕3号)一般规定部分：未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息，一年内第二次被查处，拒不改正的，属于情节较重情形，处1500元以上2000元以下的罚款。
（一）动态信息上传的法定责任边界问题：部分运输企业对动态信息上传的法定要求认知模糊，误将“设备安装”等同于“合规上传”，忽视了动态信息实时、准确报送的核心义务，殊不知监控平台未接入联网联控系统、信息未按规上传均属于违法行为。
（二）多次违法的裁量适用问题：本案中企业系一年内第二次被查处同类违法行为且拒不改正，如何精准匹配裁量基准中的“情节较重”档次，需结合违法频次、整改意愿、潜在安全风险等多维度判定，既保障处罚的合法性，也体现过罚相当原则。
（三）科技预警线索的证据效力问题：依托广西交通运输综合执法系统执法预警平台获取的线索，如何转化为合法有效证据，需规范线索提取、固定流程，确保电子数据类证据的真实性、关联性和合法性，为案件查办提供坚实支撑。
（一）企业层面：压实主体责任，筑牢安全防线
道路运输企业要深刻认识车辆动态监控的重要性，将其作为安全生产的核心环节来抓。一方面要配齐配强符合标准的监控平台设备，确保平台稳定接入联网联控系统；另一方面要建立“专人负责、每日核查、实时上报”的动态信息管理机制，对设备故障、信息上传异常等问题第一时间处置，杜绝“带病运营”，坚决摒弃“重运营、轻监管”的侥幸心理。
（二）执法层面：强化科技赋能，提升监管效能
交通运输执法机构要持续发挥执法预警平台等科技手段的作用，构建“线上预警+线下核查”的监管模式，实现对车辆动态监控违法情形的精准发现、快速查处。同时，要加强裁量权基准的精准适用，结合案件具体情节做到罚当其责，既形成执法震慑，又避免畸轻畸重。
（三）行业层面：加强普法宣传，夯实合规基础
行业管理部门和执法机构要常态化开展道路运输动态监管相关法规的普法宣传，通过典型案例通报、企业负责人专题培训等方式，明确企业的法定责任和违法后果。同时，引导运输企业从业人员提升合规意识，鼓励一线人员发现设备或信息上传问题时第一时间上报，形成全员参与的安全监管氛围，共同守护道路运输市场的安全有序和公众出行安全。
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桂公网安备45090202000283号 